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中共中央 國務院印發(fā)《質量強國建設綱要》提出 打造中國建造升級版
發(fā)布時間：2023-03-22 14:19:54
來源：本站
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建設質量強國是推動高質量發(fā)展、促進我國經(jīng)濟由大向強轉變的重要舉措，是滿足人民美好生活需要的重要途徑。為統(tǒng)籌推進質量強國建設，全面提高我國質量總體水平，近日，中共中央、國務院印發(fā)了《質量強國建設綱要》（以下簡稱《綱要》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。
《綱要》明確，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以推動高質量發(fā)展為主題，以提高供給質量為主攻方向，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，深入實施質量強國戰(zhàn)略，牢固樹立質量第一意識，健全質量政策，加強全面質量管理，促進質量變革創(chuàng)新，著力提升產(chǎn)品、工程、服務質量，著力推動品牌建設，著力增強產(chǎn)業(yè)質量競爭力，著力提高經(jīng)濟發(fā)展質量效益，著力提高全民質量素養(yǎng)，積極對接國際先進技術、規(guī)則、標準，全方位建設質量強國，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供質量支撐。
到2025年，質量整體水平進一步全面提高，中國品牌影響力穩(wěn)步提升，人民群眾質量獲得感、滿意度明顯增強，質量推動經(jīng)濟社會發(fā)展的作用更加突出，質量強國建設取得階段性成效。其中，產(chǎn)品、工程、服務質量水平顯著提升。質量供給和需求更加適配，農產(chǎn)品質量安全例行監(jiān)測合格率和食品抽檢合格率均達到98%以上，制造業(yè)產(chǎn)品質量合格率達到94%，工程質量抽查符合率不斷提高，消費品質量合格率有效支撐高品質生活需要，服務質量滿意度全面提升。
《綱要》提出，提升建設工程品質。要強化工程質量保障。全面落實各方主體的工程質量責任，強化建設單位工程質量首要責任和勘察、設計、施工、監(jiān)理單位主體責任。嚴格執(zhí)行工程質量終身責任書面承諾制、永久性標牌制、質量信息檔案等制度，強化質量責任追溯追究。落實建設項目法人責任制，保證合理工期、造價和質量。推進工程質量管理標準化，實施工程施工崗位責任制，嚴格進場設備和材料、施工工序、項目驗收的全過程質量管控。完善建設工程質量保修制度，加強運營維護管理。強化工程建設全鏈條質量監(jiān)管，完善日常檢查和抽查抽測相結合的質量監(jiān)督檢查制度，加強工程質量監(jiān)督隊伍建設，探索推行政府購買服務方式委托社會力量輔助工程質量監(jiān)督檢查。完善工程建設招標投標制度，將企業(yè)工程質量情況納入招標投標評審，加強標后合同履約監(jiān)管。
要提高建筑材料質量水平。加快高強度高耐久、可循環(huán)利用、綠色環(huán)保等新型建材研發(fā)與應用，推動鋼材、玻璃、陶瓷等傳統(tǒng)建材升級換代，提升建材性能和品質。大力發(fā)展綠色建材，完善綠色建材產(chǎn)品標準和認證評價體系，倡導選用綠色建材。鼓勵企業(yè)建立裝配式建筑部品部件生產(chǎn)、施工、安裝全生命周期質量控制體系，推行裝配式建筑部品部件駐廠監(jiān)造。落實建材生產(chǎn)和供應單位終身責任，嚴格建材使用單位質量責任，強化影響結構強度和安全性、耐久性的關鍵建材全過程質量管理。加強建材質量監(jiān)管，加大對外墻保溫材料、水泥、電線電纜等重點建材產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查力度，實施缺陷建材響應處理和質量追溯。開展住宅、公共建筑等重點領域建材專項整治，促進從生產(chǎn)到施工全鏈條的建材行業(yè)質量提升。
要打造中國建造升級版。堅持百年大計、質量第一，樹立全生命周期建設發(fā)展理念，構建現(xiàn)代工程建設質量管理體系，打造中國建造品牌。完善勘察、設計、監(jiān)理、造價等工程咨詢服務技術標準，鼓勵發(fā)展全過程工程咨詢和專業(yè)化服務。完善工程設計方案審查論證機制，突出地域特征、民族特點、時代風貌，提供質量優(yōu)良、安全耐久、環(huán)境協(xié)調、社會認可的工程設計產(chǎn)品。加大先進建造技術前瞻性研究力度和研發(fā)投入，加快建筑信息模型等數(shù)字化技術研發(fā)和集成應用，創(chuàng)新開展工程建設工法研發(fā)、評審、推廣。加強先進質量管理模式和方法高水平應用，打造品質工程標桿。推廣先進建造設備和智能建造方式，提升建設工程的質量和安全性能。大力發(fā)展綠色建筑，深入推進可再生能源、資源建筑應用，實現(xiàn)工程建設全過程低碳環(huán)保、節(jié)能減排。
《綱要》明確，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以推動高質量發(fā)展為主題，以提高供給質量為主攻方向，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，深入實施質量強國戰(zhàn)略，牢固樹立質量第一意識，健全質量政策，加強全面質量管理，促進質量變革創(chuàng)新，著力提升產(chǎn)品、工程、服務質量，著力推動品牌建設，著力增強產(chǎn)業(yè)質量競爭力，著力提高經(jīng)濟發(fā)展質量效益，著力提高全民質量素養(yǎng)，積極對接國際先進技術、規(guī)則、標準，全方位建設質量強國，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供質量支撐。
到2025年，質量整體水平進一步全面提高，中國品牌影響力穩(wěn)步提升，人民群眾質量獲得感、滿意度明顯增強，質量推動經(jīng)濟社會發(fā)展的作用更加突出，質量強國建設取得階段性成效。其中，產(chǎn)品、工程、服務質量水平顯著提升。質量供給和需求更加適配，農產(chǎn)品質量安全例行監(jiān)測合格率和食品抽檢合格率均達到98%以上，制造業(yè)產(chǎn)品質量合格率達到94%，工程質量抽查符合率不斷提高，消費品質量合格率有效支撐高品質生活需要，服務質量滿意度全面提升。
《綱要》提出，提升建設工程品質。要強化工程質量保障。全面落實各方主體的工程質量責任，強化建設單位工程質量首要責任和勘察、設計、施工、監(jiān)理單位主體責任。嚴格執(zhí)行工程質量終身責任書面承諾制、永久性標牌制、質量信息檔案等制度，強化質量責任追溯追究。落實建設項目法人責任制，保證合理工期、造價和質量。推進工程質量管理標準化，實施工程施工崗位責任制，嚴格進場設備和材料、施工工序、項目驗收的全過程質量管控。完善建設工程質量保修制度，加強運營維護管理。強化工程建設全鏈條質量監(jiān)管，完善日常檢查和抽查抽測相結合的質量監(jiān)督檢查制度，加強工程質量監(jiān)督隊伍建設，探索推行政府購買服務方式委托社會力量輔助工程質量監(jiān)督檢查。完善工程建設招標投標制度，將企業(yè)工程質量情況納入招標投標評審，加強標后合同履約監(jiān)管。
要提高建筑材料質量水平。加快高強度高耐久、可循環(huán)利用、綠色環(huán)保等新型建材研發(fā)與應用，推動鋼材、玻璃、陶瓷等傳統(tǒng)建材升級換代，提升建材性能和品質。大力發(fā)展綠色建材，完善綠色建材產(chǎn)品標準和認證評價體系，倡導選用綠色建材。鼓勵企業(yè)建立裝配式建筑部品部件生產(chǎn)、施工、安裝全生命周期質量控制體系，推行裝配式建筑部品部件駐廠監(jiān)造。落實建材生產(chǎn)和供應單位終身責任，嚴格建材使用單位質量責任，強化影響結構強度和安全性、耐久性的關鍵建材全過程質量管理。加強建材質量監(jiān)管，加大對外墻保溫材料、水泥、電線電纜等重點建材產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查力度，實施缺陷建材響應處理和質量追溯。開展住宅、公共建筑等重點領域建材專項整治，促進從生產(chǎn)到施工全鏈條的建材行業(yè)質量提升。
要打造中國建造升級版。堅持百年大計、質量第一，樹立全生命周期建設發(fā)展理念，構建現(xiàn)代工程建設質量管理體系，打造中國建造品牌。完善勘察、設計、監(jiān)理、造價等工程咨詢服務技術標準，鼓勵發(fā)展全過程工程咨詢和專業(yè)化服務。完善工程設計方案審查論證機制，突出地域特征、民族特點、時代風貌，提供質量優(yōu)良、安全耐久、環(huán)境協(xié)調、社會認可的工程設計產(chǎn)品。加大先進建造技術前瞻性研究力度和研發(fā)投入，加快建筑信息模型等數(shù)字化技術研發(fā)和集成應用，創(chuàng)新開展工程建設工法研發(fā)、評審、推廣。加強先進質量管理模式和方法高水平應用，打造品質工程標桿。推廣先進建造設備和智能建造方式，提升建設工程的質量和安全性能。大力發(fā)展綠色建筑，深入推進可再生能源、資源建筑應用，實現(xiàn)工程建設全過程低碳環(huán)保、節(jié)能減排。
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